«Саратовгесстрой». Восемь лет грабежа под прикрытием власти и силовиков

04.04.2016 | 11:27

панагушин_алексей_саратовгесстрой Судебный процесс по уголовному делу в отношении бывшего генерального директора ЗАО «Саратовгесстрой» Алексея Панагушина подходит к логическому завершению.

Компания скандально прославилась во время освоения федеральных бюджетных средств при строительстве #Дорогойнабережной и возведении многоэтажных домов в Балакове. Предлагаем Вашему вниманию хронологию восьмилетнего грабежа под прикрытием власти и силовиков:

31.07.2007. По информации управления по инженерной защите Саратова, в настоящее время завершается разработка технической документации на строительство новой Набережной на участке от Бабушкиного взвоза в сторону Заводского района. Город выделил на эти цели 7 млн руб. и добился включения новой Набережной в федеральный трехлетний бюджет с финансированием в сумме более 1,1 млрд рублей. За эти три года планируется сделать бетонные укрепления, установить лавочки, фонари, выстелить 3,7 км прогулочной плиткой.

1.08.2007. В Саратове проинспектировали место новой набережной. Начальник управления по инженерной защите города Павел Овчинников заявил, что к 2010 году берег от Бабушкиного взвоза до Большой Садовой укрепят, мусор вычистят и насыплют песок, а прогулочную зону на этом участке увеличат на 10-15 метров.

27.11.2008. Началось строительство нового участка саратовской набережной. Ознакомившись с реконструкционными работами, губернатор Павел Ипатов отметил значимость этого проекта: «Сегодня мы присутствуем при очень важном событии – начинается строительство нового участка набережной реки Волги в городе Саратове. Сегодня забит первый шпунт в основание набережной». По словам главы региона, в 2008 году на строительство этого объекта заложено около 110 млн рублей, и до конца года они будут освоены в полном объеме.

20.08.2009. Правительство РФ подписало постановление о выделении 275 млн рублей на строительство двух объектов в регионе. Один из объектов – защитная дамба в Хвалынске, второй – реконструкция берегоукрепительных сооружений Волгоградского водохранилища в Саратове.

14.04.2011. Глава Счетной палаты региона Андрей Саухин в интервью газете «Саратовский взгляд» рассказал о выявленных ведомством нарушениях в деятельности правительства Саратовской области. В частности, при использовании бюджетных средств, выделенных на ремонт берегоукрепительных сооружений в Саратове: «Заказчиком и, соответственно, плательщиком работ является структура областного правительства – комитет капитального строительства. На момент заключения контракта на строительно-монтажные работы объект не был включен ни в одну областную целевую программу, т.е. средств на ремонт еще не было предусмотрено. Несмотря на это, областной комитет капитального строительства в лице заместителя министра строительства и ЖКХ Анны Антоновой заключает контракт и берет на себя обязательство от имени области оплатить строительной организации «Саратовгесстрой» 2,2 млрд рублей. Аудиторами Счетной палаты отмечено, что к началу выполнения строительных работ у комитета не было разрешения на строительство объекта, а для расчета цены контракта чиновники областного правительства применили индексы-дефляторы, не установленные ни одним нормативным документом. В результате стоимость строительно-монтажных работ в заключенном контракте оказалась завышена на 808,65 млн рублей по сравнению со сметой, согласованной федеральной экспертной организацией (Главгосэкспертизой)».

14.04.2011. В ходе своей пресс-конференции губернатор Павел Ипатов, отвечая на вопрос о работе СП областной думы, заявил: «Она видит то, что она хочет видеть». Что же касается увеличения затрат на строительство берегоукрепительной линии в Саратове на 800 млн рублей, глава региона высказался так: «Кратко – абсурд. Я читаю внимательно прессу. Много критических замечаний. И есть ряд заявлений на публику».

18.05.2011. Андрей Саухин доложил о выявленных нарушениях на заседании комитета областной думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. «Выдано предписание комитету капитального строительства, однако нам ответили, что денег уже не вернуть, и комитет пообещал впредь такого больше не делать», – добавил он.

24.05.2011. На заседании Саратовской областной думы Андрей Саухин попросил депутатов регионального и федерального заксобраний «остановить безнаказанность» чиновников и обратиться в Генпрокуратуру, чтобы ведомство тщательно проверило работу некоторых сотрудников облправительства.

25.05.2011. В правительстве Саратовской области прошел брифинг губернатора Павла Ипатова, посвященный заявлениям главы СП о злоупотреблениях в работе органа исполнительной власти. «Доклад главы Счетной палаты носил несистемный характер. Откуда он брал некоторую информацию – непонятно. Караул! Миллиарды воруют! – отметил губернатор. – Я, как добросовестный школьник, проштудировал отчет СП от корки до корки и привлек к этому своих заместителей. Нецелевых расходов, которые можно было предъявить правительству, – нуль, дырка от бублика». Также он заявил, что большинство претензий Счетной палаты – «не по адресу».

11.07.2011. Андрей Саухин рассказал ИА «Взгляд-инфо», что чиновники областного правительства продолжают допускать нарушения, выявленные Счетной палатой в первом полугодии. По его словам, «наиболее вопиющие деяния, которые были обнаружены Счетной палатой в деятельности чиновников, это, во-первых, заключение контрактов на строительные работы на миллиарды бюджетных рублей без всяких на то законных оснований. В основном – с фирмами «Стройэкс» и «Саратовгесстрой».

29.09.2011. Отделом по расследованию особо важных дел СУ СКР по Саратовской области возбуждено уголовное дело (№ 408746) по факту нецелевого использования бюджетных средств (почти 117 млн рублей) при реконструкции берегоукрепительных сооружений в областном центре (п. «б» ч. 2 ст. 285.1 УК РФ).

3.05.2012. Губернатор Валерий Радаев провел выездное совещание по теме реализации проекта «Реконструкция берегоукрепительных сооружений». Было отмечено, что монтажно-строительные работы в черте Саратова ведутся с 2007 года. Проект реализуется на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов. Согласно договоренности с федеральным центром в 2012 году в Саратовскую область на продолжение работ планировалось направить 555 млн рублей, при условии обязательной сдачи 1-й очереди объекта летом 2012 года. Из них 220 млн рублей были запланированы на строительство второй очереди объекта, плюс 58 млн рублей из областного бюджета. На строительство 3-й очереди объекта протяженностью до микрорайона Улеши планировалось направить 335 млн рублей.

В мае строительно-монтажная деятельность на участке Бабушкин взвоз – Провиантская – Вольская уже была закончена, велись работы по благоустройству и оборудованию подъездной дороги.

9.07.2012. Валерий Радаев в сопровождении зампреда правительства Юрия Моисеева, главы администрации Саратова Алексея Прокопенко и зампреда городского комитета по ЖКХ Андрея Халова провел инспекционную проверку новой Набережной (первая очередь работ, затронувшая участок от улицы Провиантской до Вольской, была введена в эксплуатацию в июне).

В ходе импровизированного совещания была озвучена цифра, в которую обойдется реконструкция Набережной, – 300 млн рублей. Общая протяженность должна в конечном итоге составить 5 км.

10.07.2012. Лодочники выразили опасение по поводу нового проекта реконструкции берегоукрепительных сооружений Волги, в рамках которого предполагается уничтожение лодочных станций.

6.08.2012. Председатель комитета капстроительства региона Александр Сурков сообщил, что строительство второй очереди – реконструкции 800 м на участке от Провиантской до Бабушкиного взвоза – согласно плану также завершатся в текущем году. Средства выделены подрядчику в полном объеме. Общая сметная стоимость работ превышает 2 млрд рублей.

Сурков отметил, что до начала работ над третьей очередью (2,3 км от Вольской до Большой Садовой) необходимо ликвидировать лодочные станции.

16.08.2012. Глава Саратова Олег Грищенко в ходе прогулки с губернатором Валерием Радаевым по ремонтируемому участку улицы Московской выразил недовольство качеством новой набережной. Он обратил внимание на то, что «недавно уложенный там асфальт уже треснул, газоны не высажены, и фонари, которые устанавливают, выполнены не в единой городской стилистике». Курирующий проект Юрий Моисеев не согласился с Грищенко: «Где там трещины?! Вот мы буквально сегодня были там с Бурениным и прошлись по всей Набережной». Успокоил страсти губернатор, который распорядился: «Ко Дню города чтобы газон был зеленым, свет горел, там, где асфальт треснул, вырезать его и положить новый».

23.08.2012. В газете «Саратовский Взгляд» вышла статья «Городок», где мы пытались ответить на вопросы: будет ли построена в Саратове новая Набережная? Если будет, то насколько быстро и какого качества?

Касаясь сроков передачи отремонтированных участков в муниципальную собственность, замглавы администрации Александр Буренин заявил, что для этого необходимо сначала признать Набережную бесхозной, а этот процесс может занять целый год. В свою очередь Алексей Прокопенко отметил, что не везде асфальтовое покрытие уложено качественно.

«В первоначальном проекте было предусмотрено покрытие из брусчатки, – объяснял зампред правительства Юрий Моисеев. – Но затем прошло удорожание, было принято решение ограничиться лишь укладкой асфальта, хотя мне эта идея не нравится. Лучше сделать один раз качественно работу, а не возвращаться к ремонту каждый год».

В ходе осмотра возникали претензии по поводу электропроводки, систем полива, материалов ограждения. Стороны решили подготовить дефектную ведомость, чтобы предъявить все недоделки на уже выполненном участке работ подрядчику – компании «Саратовгесстрой». Тут же обнаружилось, что способов давления на исполнителей контракта у властей не так и много, поскольку часть средств была оплачена еще правительством Павла Ипатова.

31.08.2012. В Саратове торжественно открыт участок новой Набережной в квартале от Провиантской до Вольской. «Я думаю, красиво получилось», – оценил состояние первой очереди Валерий Радаев. Депутат Госдумы Николай Панков, в свою очередь, подчеркнул, что строительство осуществлялось при поддержке партии «ЕР» в рамках проекта «Единая Россия» – людям».

3.09.2012. Инициативная группа читателей ИА «Взгляд-инфо» подвергла жесткой критике качество строительных и берегоукрепительных работ на участке новой Набережной: «Мы помним, что Счетная палата области заявляла о многомиллионных хищениях при строительстве этого участка. Резонный вопрос: где уголовные дела, где «посадки» лиц, виновных в расхищении бюджетных средств?! Обращаемся к прокурору области Владимиру Степанову и начальнику СУ СКР Николаю Никитину с просьбой начать уголовное расследование».

1.11.2012. Председатель комитета капстроительства Александр Сурков сообщал, что решается вопрос о передаче земельных участков из федеральной собственности в областную, который будет закрыт до конца этого года. После данной процедуры новый участок Набережной перейдет администрации МО «Город Саратов» и продолжится его благоустройство. К весне следующего года появятся урны, будут посажены деревья, обязательно покрашены гаражи и поставлены пластиковые щиты, огораживающие территорию старой ветки ж/д путей.

29.11.2012. Следователь по особо важным делам СУ СКР Э.А. Николаева подписала постановление о прекращении уголовного дела в отношении ЗАО «Саратовгесстрой» по факту нецелевого использования бюджетных средств – около 117 млн рублей.

21.12.2012. Прошло совещание под председательством зампреда Сергея Канчера по вопросу переноса лодочных баз. Он отметил, что «нахождение на участке от улицы Вольской до микрорайона «Улеши» лодочных баз незаконно».

24.12.2012. Лодочники сообщили о готовности начать бессрочную акцию протеста.

16.07.2013. Область передала Саратову территорию городской набережной.

2.09.2013. Сотрудники правоохранительных ведомств задержали Александра Суркова по подозрению в коррупционном преступлении. Речь шла о получении взятки в размере 7 млн рублей. По предварительной информации, данная сумма являлась т.н. «откатом» – частью очередного транша правительства, который был перечислен строительной компании «Саратовгесстрой» за выполненные подрядные работы по берегоукреплению Набережной. Заявил о преступлении гендиректор указанной фирмы Алексей Панагушин.

На следующий день Валерий Радаев прокомментировал задержание: «Борьба с коррупцией для меня как губернатора области – важнейший приоритет в работе. Здесь нет своих, нет званий, заслуг, высоких регалий. Мое четкое убеждение: каждый переступивший закон должен понести неминуемое наказание по всей строгости закона».

6.09.2013. Александра Суркова заключили под стражу.

6.09.2013 Состоялось торжественное открытие второй очереди обновленной набережной в Саратове. Глава города Олег Грищенко высказал недовольство, что город не пригласили к участию в проекте.

9.09.2013. По версии следствия, в «Саратовгесстрое» незадолго до передачи взятки Суркову сменились собственники. Совладельцами фирмы стали Геннадий Умаров (в прошлом хозяин казино и сети игровых клубов, один из фигурантов криминальной истории в баре «Тинькофф» в апреле 2011 года) и Павел Канавичев (бывший зампрокурора Волжского района, трудился первым зампрокурора Энгельса).

18.09.2013. Областной суд оставил без удовлетворения жалобу защитника Александра Суркова об изменении меры пресечения. Сурков пробудет в СИЗО до 3 ноября включительно.

30.09.2013. Несколько сотен человек приняли участие в протестной акции в центре Саратова. Владельцы маломерных судов заявили: «Саратовские власти объявили нам войну, вручили черные метки. Мы принимаем вызов и будем защищаться». Лодочники заклеили себе рты черными квадратами и несколько минут выражали свой протест молча под звуки метронома.

14.10.2013. Ситуация освещена на федеральном уровне: на «Общественном телевидении России» вышел сюжет о ситуации с лодочными базами в Саратове.

23.10.2013. Правительство области предложило лодочникам перебраться с набережной на Зеленый остров.

28.10.2013 Александр Сурков получил перелом шейки бедра в СИЗО.

7.11.2013. В центре Саратова из самодельного пистолета якобы стреляли в Геннадия Умарова, совладельца компании «Саратовгесстрой». По факту перестрелки с участием Умарова возбуждено уголовное дело.

11.11.2013. Дело «Саратовгесстроя» вышло на федеральный уровень. ИА «Росбалт» опубликовало обзорную статью, посвященную истории (уже успевшей стать криминальной) предприятия.

13.11.2013. Александра Суркова отпустили под домашний арест.

22.01.2014. Зампред правительства Сергей Канчер сообщил, что правительство области и саратовские лодочники нашли компромисс в вопросе строительства третьего этапа берегоукрепительных сооружений: «На сегодняшний день есть договоренность, что все базы сохранят место пребывания на данной территории. Но строительство будет осуществляться. В одном месте будет изменен проект берегоукрепительного сооружения, в другом случае одна из баз будет передвинута. Около 200 судов переместят на территорию микрорайона Улеши».

23.01.2014. В правительство области поступило письмо из Федерального агентства водных ресурсов с требованием отчета по расходованию средств, выделенных на строительство набережной в Саратове.

24.01.2014. Областной министр финансов Александр Ларионов заявил о необходимости вернуть в федеральный бюджет 1 млрд рублей. Наибольшую часть (более 322 млн рублей) составляют средства, выделенные комитету капитального строительства области на строительство третьей очереди берегоукрепительных сооружений новой Набережной.

11.02.2014. Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области начало внеплановую проверку ЗАО «Саратовгесстрой» по возможным нарушениям требования градостроительного законодательства при строительстве жилого дома в микрорайоне № 9 поселка Солнечный.

11.03.2014. Арбитражный суд Саратовской области отказал в удовлетворении иска ЗАО «Саратовгесстрой» к региональному комитету капстроительства о пролонгировании госконтракта по реконструкции 1-й очереди новой Набережной до 1 июля 2014 года. В решении суда, в частности, указывается, что в соответствии с накопительной ведомостью за 2007-2013 годы истцу было перечислено 1,053 млрд рублей, а выполнено подрядчиком работ на общую сумму 895 млн рублей. В случае удовлетворения исковых требований ЗАО «Саратовгесстрой» могло бы оставить себе остаток неосвоенных бюджетных средств (158 млн рублей). Теперь эти деньги компания должна будет вернуть.

26.03.2014. Начальник ГУ МВД региона Сергей Аренин прокомментировал расследование уголовных дел в отношении ЗАО «Саратовгесстрой» и хищения бюджетных средств при проведении берегоукрепительных работ. По его словам, фигуранты дела находятся под домашним арестом, их имущество также арестовано. Уголовное дело расследуется по статье «нецелевое использование бюджетных средств».

8.04.2014. По официальной информации правительства области, генподрядчик реконструкции Набережной (ЗАО «Саратовгесстрой») имеет аванс в сумме 145 млн рублей. Предоставлен календарный график выполнения работ до 1 декабря 2014 года. В текущем году на строительство данного объекта планируется получить возврат из федерального бюджета в размере 322 млн рублей, дополнительно 50 млн рублей и софинансирование из областного бюджета – 21,5 млн. В общей сложности в этом году планируется освоить 538,5 млн рублей, что позволит завершить 70% объема третьей очереди. Закончить строительство планируется до 31 декабря 2016 года.

21.04.2014. Правительство Саратовской области отказалось от претензий к «Саратовгесстрою». Предприятие обжаловало постановление регионального арбитража, отказавшего в удовлетворении иска к областному комитету капстроительства о продлении госконтракта до декабря 2016 года. В апелляционной инстанции представитель ЗАО, в частности, заявила, что «Саратовгесстрой» не мог выполнить условия контракта по объективным причинам – из-за высокого уровня воды в Волге и наличия на берегу лодочных баз.

Соответствующим решением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда подрядчику продлен контракт на проведение работ по строительству берегоукрепительных сооружений в Саратове. Как выяснилось в ходе судебного заседания, ЗАО «Саратовгесстрой» получило в счет еще не выполненных работ около 140 млн рублей. Эту сумму областной бюджет вынужден был вернуть федеральному центру, не взыскав с компании ни рубля.

Июнь 2014. Продолжается активное противостояние лодочников, блокирующих работы ЗАО «Саратовгесстрой». Протестующие блокировали работу плавучего крана на строительстве новой Набережной. Принято решение о прекращении строительства до переезда протестующих. Срок реконструкции объекта продлен до конца 2016 года.

В редакцию ИА «Взгляд-инфо» читатели начали сообщать о разрушениях на новой набережной.

11.07.2014. Стали обваливаться участки новой набережной, оседать асфальт, появляться трещины. Председатель комитета капитального строительства Саратовской области Николай Якубович потребовал от ЗАО «Саратовгесстрой» восстановить обвалившийся участок. «У нас имеются гарантийные обязательства ЗАО «Саратовгесстрой», и в период с 2012 по 2014 год включительно наш генеральный подрядчик исправлял, исправляет и будет исправлять подобные неприятности. Кстати, работы на Набережной велись и зимой. Мы ждали, что ничего подобного нынешнему инциденту не произойдет, но случилось то, что случилось», – отчитывался Якубович.

Август 2014. Запланирована ликвидация провалов на новой набережной. Ситуацию прокомментировал Николай Якубович: «Ко мне приходили журналисты и задавали вопрос, почему вы не выгоните ЗАО «Саратовгесстрой». Я им сказал, что тогда необходимо будет разорвать контракт и возвращать денежные средства в судебном порядке. А это потребует дополнительного времени. Мы себе этого позволить не можем».

Губернатор Валерий Радаев лично инспектировал работы по ликвидации последствий провалов. Разрушение Набережной продолжилось и после этого. Свое возмущение качеством работ высказал бывший зампред правительства региона, депутат облдумы Александр Стрелюхин. Инженер Сергей Кулагин усомнился в прочности бетонных конструкций на новой Набережной. ООО «Стройперспектива» инициирует процедуру банкротства ЗАО «Саратовгесстрой». Соответствующее заявление направлено в арбитражный суд Саратовской области

1.09.2014 На портале Change.org начат сбор подписей под обращением к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке, руководителю Следственного комитета России Александру Бастрыкину и директору ФСБ Александру Бортникову по возможному хищению бюджетных средств при строительстве новой Набережной Саратова.

Одновременно стартовал флешмоб #Дорогаянабережная, где каждый неравнодушный к судьбе объекта мог разместить фотографию с указанным хэштегом на своих страничках в социальных сетях. Сразу же акцию поддержали депутаты Госдумы Антон Ищенко, Ольга Алимова, Валерий Рашкин, депутат облдумы Сергей Нестеров, члены Общественной палаты области Александр Ландо, Юрий Виткин, блогеры Денис Жабкин, Павел Дуксин, Лидия Златогорская, член Общественного совета при УМВД Саратова адвокат Евгений Пятайкин, лидеры национальных объединений Владимир Ташпеков, Рустам Мансуров, Салман Мусаев и Араик Косян, музыкант Василий Уриевский, общественники, журналисты различных СМИ, 50 лодочников и даже жительница Барселоны.

5.09.2014 Обращение к федеральным силовикам за четыре дня подписали более 500 человек. На петицию отреагировало Следственное управление по Саратовской области.

17.09.2014 СУ СКР по Саратовской области начало проверку по обращению граждан с опроса главного редактора ИА «Взгляд-инфо» Николая Лыкова. На новой Набережной продолжают появляться трещины.

1.10.2014 В отношении ЗАО «Саратовгесстрой» введен первый этап процедуры банкротства – наблюдение. Члены Общественной палаты области заподозрили генподрядчика в преднамеренном банкротстве.

8.10.2014 СУ СКР по Саратовской области начало проверку законности прекращения уголовного дела в отношении ЗАО «Саратовгесстрой».

27.10.2014 Прокуратура Саратовской области признала незаконным и необоснованным отказ УЭБ и ПК регионального ГУ МВД в возбуждении уголовного дела по факту возможного хищения средств федерального бюджета при строительстве новой Набережной города. Лодочники отвергли предложение о переезде на Зеленый остров.

18.11.2014 Прокуратура Саратовской области выявила систематические нарушения градостроительного законодательства при строительстве новой Набережной Саратова. В частности, строительство 2-й очереди данного объекта завершено, при этом объект эксплуатируется в отсутствие разрешения на его ввод, выданного администрацией МО «Город Саратов».

19.11.2014 Валерий Радаев отказался комментировать выводы прокуратуры области. Зампред правительства Валерий Сараев подтвердил, что до настоящего времени действительно не получено разрешение на ввод в эксплуатацию второго участка берегоукрепительных сооружений от Бабушкиного взвоза до ул. Провиантской. По его словам, это связано с тем, что подрядчиком на данном участке некачественно был выполнен ряд работ по благоустройству новой Набережной.

25.11.2014 Приостановлено расследование уголовного дела по факту перестрелки с участием саратовского предпринимателя Геннадия Умарова. По одной из версий, никакой перестрелки не было, весь инцидент являлся инсценировкой покушения на бывшего совладельца «Саратовгесстроя».

26.11.2014 Защита Александра Суркова заявила на пресс-конференции, что саратовское правосудие сделало его инвалидом. Председательствующая на процессе судья Валентина Комиссарова запретила журналистам фото- и видеосъемку (сам подсудимый не возражал). Судья также пригрозила передвигающемуся на костылях Суркову изменить меру пресечения – сейчас он находится под домашним арестом.

10.02.2015 И.о. главы комитета капитального строительства Николай Якубович встретился с главным редактором ИА «Взгляд-инфо» Николаем Лыковым. Предметом обсуждения стало нежелание господина Якубовича содействовать независимой экспертизе качества строительства новой набережной в Саратове. Чиновник под различным предлогами отказывался передавать документы для проведения экспертизы.

2.03.2015 Судья Кировского районного суда Валентина Комиссарова признала председателя комитета капитального строительства Александра Суркова виновным в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Он приговорен к 10 годам колонии строгого режима, штрафу в 500 млн. рублей и запрету в течение трех лет занимать должности государственной службы.

Причиной для судебного разбирательства стала передача Александру Суркову пакета с 7 миллионами рублей в сентябре 2013 года. Деньги и бутылку дорогого виски ему передал гендиректор подрядной организации ЗАО «Саратовгесстрой» Алексей Панагушин. Как установлено в суде, руководитель «Саратовгесстроя» действовал по поручению акционеров.

19.03.2015 В Саратовской областной думе создана межкомитетная рабочая группа по изучению ситуации вокруг новой набережной города и деятельности ЗАО «Саратовгесстрой».

27.03.2015 И.о. глава комитета капстроительства Николай Якубович сообщил на заседании специальной рабочей группы облдумы о подготовке соглашения о расторжении договора с ЗАО «Саратовгесстрой».

Немногим ранее волевым решением заместителя председателя правительства Сергея Канчера контракт был продлен до декабря 2016 года. Сам Якубович выразил надежду на то, что авансовый платеж в размере 117 млн рублей будет добровольно возвращен ЗАО «Саратовгесстрой» в бюджет региона без судебного разбирательства. На той же встрече депутат Саратовской областной думы Сергей Курихин выразил сомнения в перспективах возврата денежных средств даже в судебном порядке.

8.04.2015 Генеральный директор ЗАО «Саратовгесстрой» Алексей Панагушин сменил должность. В попытке избежать уголовной ответственности он стал директором по развитию.

14.04.2015 ЗАО «Саратовгесстрой» обратилось в Арбитражный суд с иском к комитету капитального строительства. Компания требовала выплатить задолженность по госконтракту в размере 18 841 558 рублей за выполненные работы на новой набережной Саратова. И.о.главы комитета капитального строительства Николай Якубович неожиданно ушел в отпуск. Глава комитета по ЖКХ и строительству областной думы Сергей Нестеров обвинил чиновника в бюрократизации проведения независимой экспертизы набережной.

22.04.2015 Комитет капитального строительства Саратовской области принял решение расторгнуть договор с ЗАО «Саратовгесстрой» по строительству набережной. Через два дня подан соответствующий иск в Арбитражный суд.

29.04.2015 Временный управляющий ЗАО «Саратовгесстрой» (генподрядчик Алексей Варыгин направил письмо председателю Саратовской областной думы Владимиру Капкаеву. В обращении, в частности, говорится «о противоправных действиях руководства ЗАО, связанном с непредставлением информации о деятельности должника». Варыгин предупредил спикера парламента, что компания не сможет вернуть 117 млн рублей авансовых платежей в бюджет. Капкаев самоустранился от разрешения ситуации.

7.05.2015 Председатель комитета капитального строительства Саратовской области Николай Якубович покинул свой пост.

18.05.2015 Комитет капитального строительства Саратовской области возглавил Алексей Решетников, бывший глава администрации Аткарского района.

25.05.2015 ЗАО «Саратовгесстрой» задерживает заработную плату сотрудникам в Балаково Саратовской области.

5.06.2015 Государственная инспекция труда по Саратовской области завершила проверку по факту задержки выплат заработных плат работникам ЗАО «Саратовгесстрой».

Проверка проводилась на предприятии в Балакове после обращений работников ЗАО. Сотрудники не получили зарплату за февраль и март текущего года, окончательные расчеты и отпускные.

В результате проверки выяснилось, что руководство задолжало 576 работникам 13 млн 320 тысяч рублей. Кроме того, 63 сотрудника не получили окончательные расчеты. Размер задолженности по расчетным суммам составил 2 млн 420 тысяч 100 рублей. Также 244 работника не получили отпускные в размере 3 млн 198 тысяч 500 руб.

Общая сумма долга составила 18 млн 938 тысяч 600 руб.

26.06.2015 Арбитражный суд Саратовской области признал банкротом ЗАО «Саратовгесстрой». Комитет капитального строительства пытался войти в реестр кредиторов «Саратовгесстроя».

1.07.2015 Комитет капитального строительства Саратовской области отказался входить в реестр кредиторов. По мнению юристов, таким образом правительственная структура имеет больше шансов на возвращение авансового платежа в размере 117 млн рублей.

13.07.2015 Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил иск регионального комитета капитального строительства к ЗАО «Саратовгесстрой». Организация-генподрядчик должна вернуть в бюджет области неотработанный аванс в размере 94,4 млн. рублей и «проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 ноября 2014 года по 25 февраля 2015 года» — почти 2,5 млн. рублей. Эти средства предназначались на строительство первой очереди набережной от Бабушкиного взвоза до улицы Большая Садовая. Согласно решению суда, договор с «Саратовгесстроем» расторгнут.

16.07.2015 Прокурор Саратовской области Владимир Степанов сообщил о том, что взял под «личный постоянный контроль» вопрос хищения бюджетных средств при строительстве набережной.

27.07.2015 В прокуратуру Балакова Саратовской области поступило коллективное обращение дольщиков обанкротившегося ЗАО «Саратовгесстрой». Под обращением подписались соинвесторы многоэтажного жилого дома №5 в микрорайоне 3 «г» Балакова. Они жалуются на неисполнение руководством ЗАО условий договоров долевого строительства и заявили о готовности выйти на митинг.

28.07.2015 Комитет капитального строительства Саратовской области объявил новый аукцион на завершение строительства набережной.

30.07.2015 Арбитражный суд Саратовской области постановил прекратить дело о взыскании 23 млн 480 тысяч 920 рублей с комитета капстроительства в пользу ЗАО «Саратовгесстрой».

Скандально известная компания требовала от властей возместить задолженность по госконтракту за якобы выполненные работы на новой набережной Саратова.

Решения связано с отказом самого истца от своих претензий. Соответствующее ходатайство было оглашено на прошедшем сегодня заседании.

18.08.2015 ОАО «Судоремонтно-судостроительная корпорация» стало единственным участником аукциона на проведение берегоукрепительных работ на набережной Саратова.

ОАО «ССК» зарегистрировано по адресу: Нижегородская область, город Городец, 1-й Пожарный переулок, д. 1.

Компания предложила провести работы по укреплению участка в 2,3 км набережной Саратова за 365 млн 853 тысяч 550 рублей.

28.08.2015 ЗАО «Саратовгесстрой» попало в число крупных застройщиков жилья, которые находятся в стадии банкротства. Перечень организаций-банкротов подготовило Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) совместно с Рейтинговым агентством строительного комплекса и порталом новостроек России. Всего таких компаний оказалось 22 из почти 4000 юридических лиц, осуществляющих профессиональную девелоперскую деятельность в Российской Федерации.

31.08.2015 Комитет капитального строительства Саратовской области восемь месяцев не согласовывает проведение работ для независимой строительно-технической экспертизы новой набережной. Редакция ИА «Взгляд-инфо» совместно с экспертами неоднократно обращалась в ведомство.

Однако правительственная структура каждый раз под разными предлогами противодействовала экспертизе, вводя в заблуждение общественность.

Идею проведения независимой экспертизы еще в конце 2014 года поддержал полпред президента в ПФО Михаил Бабич.

Договор на проведение независимой экспертизы заключен 21 ноября 2014 года. Без документального разрешения эксперты не могут приступить к работам.

21.09.2015 Комитет капитального строительства Саратовской области объявил о планах о том, что дальнейшее строительство «третьей очереди» саратовской набережной должны начаться 24 сентября.

24.09.2015 ЗАО «Саратовгесстрой» задолжало за тепло более 16 млн рублей. Работы на «третьей очереди» саратовской набережной так и не начались.

7.10.2015 Лодочники выступили с обращением в адрес президента России Владимира Путина по поводу планов переноса лодочных баз с набережной.

15.10.2015 500 семей дольщиков ЗАО «Саратовгесстрой» в Балакове попали в реестр обманутых дольщиков.

22.10.2015 На новой набережной Саратова начала работу независимая строительно-техническая экспертиза. Сотрудники бюро судебных экспертиз взяли пробы слоев покрытия набережной для лабораторного изучения, определили плотность бетонной балки, провели другие необходимые исследования.

28.10.2015 Обнародованы первые результаты независимой экспертизы качества строительства новой набережной Саратова. Исследования проведены «Саратовским бюро судебных экспертиз».

Подготовлены результаты экспертизы прочности бетона, который использовался при проведении берегоукрепительных работ.

Согласно протоколу Поволжского учебно-исследовательского центра «Волгодортранс» СГТУ, при строительстве использовался бетон марки «М-100» прочностью 98,23 кгс/см² вместо «М-350» (327,42 кгс/см²), указанного в проектно-сметной документации и актах приемки работ.

Иными словами, прочность материала в три раза меньше положенного, что подтверждается не только независимой экспертизой, но и фотографиями, сделанными с воды. Набережная разрушается, что называется, на глазах. Эксперты были шокированы увиденным.

17.11.2015 Руководитель ГСУ ГУ МВД по Саратовской области Андрей Бойко провел встречу обманутыми дольщиками ЗАО «Саратовгесстрой».

18.11.2015 Сумма финансовых нарушений при строительстве только небольшого участка новой набережной Саратова превышает 36 миллионов рублей. Такие данные содержатся в итоговом отчете «Саратовского бюро судебных экспертиз», специалисты которого проводили независимую экспертизу объекта.

Инициатива проведения исследований принадлежит ИА «Взгляд-инфо»; работы осуществлены на средства трех депутатов регионального парламента — Сергея Кузнецова, Сергея Курихина и Леонида Писного.

Экспертиза выявила необоснованное завышение стоимости работ, проведенных на набережной, почти на 30 миллионов рублей, еще 8,5 миллионов рублей отнесены к иным видам финансовых нарушений.

1.12.2015 Главный редактор ИА «Взгляд-инфо» Николай Лыков передал полпреду президента в ПФО Михаилу Бабичу итоговый отчет о независимой экспертизе новой набережной Саратова. Сведения о хищении более 36 миллионов рублей (речь идет только об исследованном участке набережной), проиллюстрированные фотографиями, выводами и расчетами сертифицированных экспертов и специалистов, будут изучены полпредством. Полпред выразил надежду на то, что правоохранительные органы Саратовской области могут и обязаны дать оценку представленным в отчете фактам.

8.12.2015 Прокуратура Саратовской области утвердила обвинительное заключение по делу директора ЗАО «Саратовгесстрой» Алексея Панагушина. По версии следствия, господин Панагушин провел через кассу предприятия 76 миллионов рублей, несмотря на задолженность по уплате налогов организацией. Таким образом, были сокрыты 15 миллионов рублей, которые ЗАО «Саратовгесстрой» должно было потратить на уплату налогов, полагают в прокуратуре.

30.12.2015 Саратовские лодочники в последний раз пригласили на встречу губернатора Валерия Радаева. Об этом в видеообращении заявил лидер общественной организации владельцев маломерных судов Анатолий Дроздов. Речь в заявлении господина Дроздова идет о массовом и систематическом хищении бюджетных средств при строительстве новой набережной. Анатолий Дроздов отмечает, что все предыдущие призывы о встрече губернатором были проигнорированы. Он подчеркивает, что сейчас достаточно остро стоит вопрос с продолжением строительства набережной, а для этого требуется перенос лодочных баз.

15.01.2016 В Балаковском районном суде начинается рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего гендиректора ЗАО «Саратовгесстрой» Алексея Панагушина. Уголовное дело возбуждено по ст.199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств организации, за счет которых должно производится взыскание налогов и сборов).

По версии следствия, господин Панагушин провел через кассу предприятия 76 миллионов рублей.

Источник: ИА Взгляд-инфо

Комментарии (2)

  1. Ипатов ушел и контору быстро прикрыли. А вот интересно, куда силовики смотрели раньше?

    • Никуда не смотрели. Вот это и бесит больше всего. Верхушка поменялась, расследование началось а силовиков за жопу никто не взял.