Еще не стерся из памяти конфликт, раздутый на ровном месте ООО «Перевозчик», обвинивший тогда районную администрацию чуть ли ни в выживании с рынка пассажирских перевозок. Напомним, год назад, летом 2014-го администрация БМР в связи с многочисленными жалобами на качество работы выше указанной организации расторгла до истечения срока действия договор от 30.12.2011 года на обеспечение транспортного обслуживания регулярного пассажирского автобусного маршрута (маршрутов) №5, №7, №9, №9а на территории города Балаково. Руководитель предприятия тогда же организовал несколько митингов, пикетов, скандальных собраний в свою защиту. Кроме того во всевозможные инстанции были направлены жалобы на администрацию, а также было подано исковое заявление в суд, который должен был признать незаконность расторжения договора и обязать администрацию аннулировать уведомление о расторжении договора.Администрация БМР в свою очередь подала встречный иск о признании этого же договора ничтожным, т.е. недействительным. В качестве одного из аргументов, подтверждающих правоту исполнительной власти, был приведен п.1.3. Положения о конкурсе для допуска на регулярные пассажирские автобусные маршруты. Согласно нормативному акту допуск производится исключительно на конкурсной основе.
Текст оспариваемого договора тщательным образом был исследован в судебном заседании, после чего судья сделал вывод, что обе стороны (ООО «Перевозчик» и администрация БМР) согласовали в договоре возможность внесудебного одностороннего отказа от исполнения обязательств, в том числе, по инициативе заказчика при систематическом неисполнении Перевозчиком своих обязательств. Фактов, подтверждающих последнее, в администрации было более чем достаточно. Жалобы от балаковцев приходили десятками ежедневно: одни жаловались на беспросветное хамство водителей, другие уверяли, что не соблюдается временной интервал между автобусами, другие жаловались на то, что после 20.00 автобусы на указанных маршрутах – редкие гости.
Согласно справке Межмуниципального управления Министерства внутренних дел РФ «Балаковское» относительно количества зафиксированных нарушений Правил дорожного движения, допущенных водителями автобусов на маршрутах №5, 7, 9, 9а, обслуживаемых ООО «Перевозчик», следовало, что за период с 01.01.2013 года по 01.10.2014 года органами ОГИБДД МУ МВД «Балаковское» при ежедневном надзоре за дорожным движением было выявлено 133 нарушения ПДД водителями указанных маршрутов, при этом три ДТП с пострадавшими, получившими легкий и средний вред здоровью.
В итоге 26 июня в суде была поставлена точка в споре. Суд признал правоту администрации БМР, решив, что договор в 2011 году был заключен с нарушением без проведения конкурсных процедур, а потому является ничтожным. Таким образом исковые требования администрации БМР были удовлетворены в полном объеме, в иске ООО «Перевозчик» было отказано, также в полном объеме.
Правда, жалобы на исполнительную власть «Перевозчика» не остались незамеченными. Администрация БМР была включена в план проверок транспортным управлением Саратовской области. Проверка проходила с 1 июня по 23 июня на предмет создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения. Акт Федеральной службы по надзору в сфере транспорта гласит, что существенных нарушений на территории Балаковского района не выявлено, выдано несколько предписаний. Не смотря на то, что срок их исполнения указан как 14 декабря 2015 года, многие мелкие недочеты уже устранены. Например, установлен знак «Место остановки автобуса» на нескольких остановочных пунктах, а также появился новенький остановочный павильон на пунктах «Дзержинского» и «Пушкинская».
Это безбаордька?