Зачем губернатор Радаев собирает вокруг себя чиновников из девяностых, разваливших целые районы?
6 июня во Владимире была отправлена под домашний арест вице-губернатор области Елена Мазанько. Ей предъявлено обвинение по двум эпизодам получения взятки на сумму 1 и 2 миллиона рублей за содействие приближенным подрядчикам в получении государственных контрактов. В 2016 году Центральный суд Новосибирска избрал меру пресечения в виде домашнего ареста для и.о. первого вице-губернатора Кемеровской области Александра Данильченко, он обвинялся в вымогательстве акций. Ранее вице-губернатора Новгородской области Виктора Нечаева поймали с поличным на месте получения предполагаемой взятки в размере 47 тысяч долларов. В Омске помнят громкое дело первого вице-губернатора Юрия Гамбурга (арестован в июне 2014-го). Дорвавшиеся до распределения бюджетных благ, накачавшиеся деньгами, раздувшиеся до предела, как пузыри, ничего из себя не представляющие, кроме способности брать. И также, как пузыри, в одночасье лопающиеся. Такие кадры все чаще попадают на высшую ступень исполнительной власти в российских регионах. Кто-то из них уходит со скандалом, кого-то убирают по-тихому. Тенденция не обошла и Саратовскую область. Мы не раз наблюдали, как надуваются такие пузыри, а также их печальный финал. Этим вирусом поражен почти весь нынешний состав областного правительства. Один из таких пузырей, возникший на ровном месте и продолжающий раздуваться – вице-губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров. Если посмотреть на итоги двадцатилетней работы Пивоварова на прежней должности в администрации Вольского района, можно увидеть мало привлекательного: раздутые амбиции, несуществующие достижения и лопнувшую стабильность.
«Выборы» от Пивоварова
До официальной даты выборов губернатора и депутатов Саратовской областной думы остается все меньше времени. Однако есть мнение, что выборы уже можно считать состоявшимися, потому что «выборная кампания» уже «проведена», но не на дебатах и политических акциях, а в кабинете куратора внутренней политики в Саратовской области и вице-губернатора Игоря Пивоварова.
Говорят, что все уже решено, все кандидатуры согласованы, со всеми партиями проведены переговоры и даны указания, все проценты посчитаны заранее и по персоналиям все известно: кому и сколько отдать мест в думе. Сюрпризов быть не должно. Видимо, прямолинейным военным Пивоваровым даже учтен горький опыт с злосчастными 62,2 % на сотне участков в области, ставшими причиной федерального скандала. Но значит ли это, что Пивоварова и его помощницу в правительстве Елену Щербакову не ждут сюрпризы? К слову, Щербакова хорошо дополняет имидж своего шефа. Как и Пивоваров в Вольске, она в значительной степени способствовала развалу хозяйства Балашовского района. А вот выдающихся способностей ни в одной из сфер продемонстрировать не смогла. После ее ухода (на повышение!) район остался еще в более жалком положении, чем был.
Поэтому, несмотря на то, что уже сейчас студенты, учителя и армия соцработников «заряжены» на дату 10 сентября и готовы с наилучшими результатами провести в жизнь политику партии и правительства, нет никакой уверенности, что у административной команды Игоря Пивоварова хватит ума, выдержки, а также организаторских способностей, и она не произведет такой же «пшик», как мыльный пузырь. Даже банальной фантазии для успешного проведения выборной кампании Радаева без скандалов, с приемлемым для федерального центра результатом без явных перерисовок и подвоза «каруселей», у Пивоварова вряд ли хватит.
Вот что писал в своем блоге о тогда только что назначенном вице-губернаторе главный редактор «Газеты Недели» Дмитрий Козенко: «Попутно заметим, что чисто внешне Игорь Пивоваров ну никак не похож на начальника идеологии. Строевая выправка, по-боксерски расплющенный нос. Суровый – на фотографиях – взгляд. Грибоедов вспоминается: «Фельдфебеля в Вольтеры дам, он в три шеренги вас построит, а пикнете, так мигом успокоит». Опять же, внешне и по биографии Пивоваров никак не походит на своего предшественника. Фадеев – интеллигентские очки, тихий голос, ласковый взгляд. Биография – университет, аспирантура…».
Действительно, аспирантурой от Игоря Пивоварова «не пахнет». Однако причиной сомнений являются и результаты работы Пивоварова в Вольске на протяжении почти 20 (!) лет. За что бы он ни брался, создавалось впечатление, что все у него получалось не просто плохо, а отвратительно. Свидетелями этого многолетнего развала являются тысячи жителей Вольска и Вольского района, которые считают результаты работы Пивоварова на руководящей должности в Вольске и в Вольском районе абсолютно провальными. Подтвердить это несложно, какое бы направление мы ни выбрали для исследования.
В Вольске до сих пор задаются вопросом – какой злой рок посадил столь слабого руководителя в кресло главы района. Откуда Пивоваров пришел во власть? Отвечаем.
Из «пузыря» во власть
Пивоваров из военных, это объясняет многое в его карьере. Он немногословен, косноязычен и вряд ли является носителем большого интеллекта, не делает лишних движений, никогда не был публичным политиком. Попробуйте найти хотя бы одно его интервью. Закрытость Пивоварова не случайна: ему есть что скрывать и есть о чем молчать. Пожалуй, в правительстве Саратовской области не найдется ни одного чиновника, у которого была бы столь короткая, как у Пивоварова, официальная биография, с большими пробелами в хронологии.
Вот полная официальная биографии куратора внутренней политики Саратовской области:
«Пивоваров Игорь Иванович родился первого ноября 1957 года в селе Тымовское Тымовского района Сахалинской области.
По окончании Воронежского высшего военного авиационно-инженерного училища (1980г.) проходил службу в центре боевого применения авиации.
Далее следует служба в воздухоплавательном центре города Вольска. Избирается депутатом городского Совета народных депутатов, член малого Совета (президиума) Вольского СНД.
С 1997 г. помощник главы Вольского муниципального образования. С 1998 года работает на руководящих постах в администрации ВМО: руководитель аппарата администрации, первый заместитель главы муниципального образования, заместитель главы ВМО по ЖКХ.
С 16 января 2006 года работает главой администрации муниципального образования город Вольск. 5 мая 2006 года назначен на должность главы администрации Вольского муниципального района. Увлекается восточными единоборствами.
С 24 мая 2016 года – вице-губернатор Правительства Саратовской области».
На этом все. Как видим, из биографии Пивоварова загадочным образом полностью выпали 90-е годы. О них написано коротко: «служба в воздухоплавательном центре».
Чем еще занимался Игорь Иванович в «лихие девяностые» вплоть до 1997 года, когда, как следует из его биографии, он официально пришел работать во власть – скрыто в тумане. В тумане криминальных разборок…
При этом из разных источников известно, что с 1997 года Пивоваров числился на муниципальной должности как заместитель главы МО, но при этом уволился из Вооруженных Сил только в 1998 году. Как такое могло случиться? Совмещал приятное с полезным, чтобы заработать военную пенсию?
Несколько лет назад фото личного дела Пивоварова появилось в интернете. Видимо, постарались его доброжелатели. Писала про пробел в биографии и газета «Жил Был Вольск» в номере от 21 июля 2009 года в статье «Пивоваров стал чиновником, находясь на военной службе?».
Газета опубликовала копию документа, из которого следует, что господин Пивоваров ушел на военную пенсию, уже находясь на муниципальной службе в ранге помощника главы Вольского МО Анатолия Зубрицкого. «Согласно копии документов из личного дела, которые оказались в распоряжении редакции, подполковник Пивоваров был 24 февраля 1998 года принят на учет офицеров запаса… А куда Игорь Иванович на службу до этого времени ходил? Выходит, что не в воздухоплавательный центр, а в Вольскую администрацию», – говорилось в публикации.
В Вольске также рассказывают, что в 90-е годы Пивоваров неофициально работал в вольском филиале саратовской охранной фирмы «Аллегро». Головным офисом которой руководил известный сейчас бизнесмен-оппозиционер и матерщинник Вячеслав Мальцев. Именно тот, который в настоящее время включен в «Перечень террористов и экстремистов», как указано на сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Что связывало Пивоварова и Мальцева в те годы? Известно, что в 90-е большую популярность приобрели восточные единоборства, а те, кто имел такие навыки, как Пивоваров, серьезно занимавшийся карате, легко могли найти себе работу в среде охранников и «вышибал». Чем занимались охранные агентства в те годы – также хорошо известно: охранная деятельность была одной из легальных форм «крышевания» бизнеса со всеми вытекающими отсюда последствиями. И что немаловажно – работники охранных агентств легально могли иметь огнестрельное оружие.
Руководил вольским филиалом Михаил Соколов. Рассказывают, что среди своих в вольском «Аллегро» Пивоварова называли «Игорь – длинная рука». Он был введен в структуру охранного предприятия благодаря связям со своими сослуживцами: Соколовым, Зыряновым, Бруевым. Соколов – это бывший офицер училища тыла, до 2005 года находившийся во власти, а затем ушедший в бизнес.
О том, как в те годы работала охранная фирма «Аллегро», можно судить по ее клиентам. Процветавшему тогда «шиферному королю» – директору завода «АЦИ» (ОАО «Вольский завод асбестоцементных изделий») Анатолию Зубрицкому – компания «Аллегро» предложила свои услуги по части обеспечения спокойной жизни. Объемы и спрос у завода были огромны: продукцию отгружали прямо с конвейера, вокруг завода крутилось множество темных личностей. Газета «Жил был Вольск» об этом периоде в биографии Пивоварова писала так:
«В начале 90-х судьба свела Пивоварова с директором охранного предприятия «Аллегро»… Одним из самых крупных клиентов фирмы стал директор «АЦИ» Зубрицкий. Товарищ подполковник с частной охранной фирмой трудился, полагаем, неофициально, продолжая оставаться военным…»
В этой команде единомышленников и будущих хозяев Вольска работал и Анатолий Краснов, будущий глава района. Он руководил агрофирмой в селе Юловая Маза. Фирма принадлежала заводу «АЦИ». Там же числился Александр Головачев, ныне директор-редактор муниципальной газеты МУ ИЦ «Вольская жизнь».
Со временем, как бы сейчас сказали, «капитализация» сплоченной группы умножалась, и логика подсказывала, что пора «выходить» из завода и «заходить» на город. Что они и сделали, пойдя во власть и без труда (имея немалые деньги) стали депутатами.
Следующим шагом была комбинация по смещению с поста первого главы объединенной администрации с 1996 года Сергея Латанова, которого поддерживал уже слабеющий в те годы как политик Дмитрий Аяцков. И в 2004 году Латанов потерял свое место.
«Представители этого «неформального объединения» всячески старались убрать коренного вольчанина с руководящих постов, что у них и получалось с переменным успехом. Апогеем этой борьбы стало назначение Андрея Татаринова в ЗАТО Шиханы, который сместил с поста главы Латанова. И произошло это именно благодаря продвижению Пивоварова на пост вице-губернатора», – пишет издание «Вольские новости».
Раскачивать ситуацию в Вольске помогал тогда и оппозиционер Вячеслав Мальцев. Будущий бунтарь был в те годы депутатом областной думы и имел некоторый политический вес в губернии, а значит был хорошо информирован о политических раскладах, поэтому не мог не помочь друзьям из Вольска в «спецоперации» по смене власти.
Латанова без особых усилий, подняв шум в СМИ, убрали, и на его место сел Зубрицкий. Он предсказуемо привел в администрацию всю свою «шиферную» компанию: Михаил Соколов стал секретарем Собрания депутатов, Анатолий Краснов – первым заместителем, а Игорь Пивоваров – помощником главы Вольского МО.
Эта новая команда была настолько активной, что они не считались уже не только с самим Дмитрием Аяцковым, но и с Вячеславом Володиным, работавшим тогда в правительстве области вице-губернатором: известен случай, когда Зубрицкий (как говорят, с подачи своего помощника Пивоварова) дал команду не пускать вице-губернатора Володина в здание администрации, когда тот приехал в Вольск с рабочим визитом.
Но все эти скандалы и скандальчики удивительным образом не сказались на карьере Игоря Пивоварова. Как и серьезное разбирательство с депутатом областной думы и руководителем депутатской группы «Единой России» в региональном парламенте Павлом Большедановым в июне 2004 года. На одном из районных заседаний во время дискуссии о будущем предприятия «Вольскгазэнерго» произошел скандал. Вот что пишет об этом вольский портал Volsk-news.ru: «На том заседании Пивоваров заявил: «Мы столкнулись с тем, что не выяснили при заключении договора всю подноготную ООО «Вольскгазэнерго». Вся эта структура, может быть она и хорошая, но она в своей основе оказалась замкнутой на одном человеке…»… Но это только начало, через некоторое время на том же заседании последовало высказывание главы Зубрицкого:
– Никаких учредителей нет! Имущество наше, никому оно не принадлежит – ни Латанову, ни батьке Махно!
Почувствовав поддержку Зубрицкого, Игорь Иванович выдал: «Приехал Большеданов – раскинул пальцы, сопли развесил до колена и сказал – я ничего сделать не смогу. И правильно его сняли!».
Высказывание обернулось судебным разбирательством. За оскорбление депутата областной думы Пивоварову грозила уголовная ответственность. Заседание Вольского районного суда состоялось 5 ноября 2004 года.
«Когда я обращался в суд, у меня не было жажды крови Пивоварова, – прокомментировал газете «Жил-был Вольск» Павел Большеданов, – Но я согласился на примирение только при условии, что Пивоваров признает неправоту и публично извинится за нанесенное оскорбление. Одна из главных задач «Единой России» – это борьба с чиновничьим беспределом, – комментировал руководитель депутатской группы «Единая Россия» в облдуме Павел Большеданов. – На примере Пивоварова мы показали, что за свои слова надо отвечать и надо думать, что говоришь публично! Молоть при людях что попало и не следить за своей речью – это одна из главных бед сегодняшних чиновников. В том числе, и в Вольске».
Вероятно, именно с тех пор Игорь Пивоваров никогда не дает интервью и вообще старается лишний раз не раскрывать рта. Из этого можно сделать вывод, что образ мыслей чиновника-карьериста и стиль его речи не претерпели серьезных изменений, и он попросту боится открыть рот. При любой попытке получаются пузыри. Как говорится, иногда лучше молчать… Никуда не делся и «беспредел чиновника», но об этом – позже.
«Пузыри» не тонут
Через несколько лет после Зубрицкого в Вольск пришел Иван Чепрасов. В 2006-2008 годах он возглавлял районное собрание депутатов. За это время Чепрасову удалось разогнать «шиферных» чиновников. Многие из них ушли в тень. С 2007 года, согласно данным базы контрагентов focus.kontur.ru, Открытое акционерное общество «Вольский завод асбестоцементных изделий» было объявлено банкротом.
Однако Пивоварова не тронули. Наоборот – он пошел вверх по служебной лестнице и стал главой администрации Вольского МО. Говорят, ему помогла дружба с известным в Вольске дорожным олигархом и магнатом Киракосяном. Он еще не раз всплывет в нашей истории.
Подводя итог этому периоду, можно сказать, что все, что происходило в Вольске последние 20 лет при прямом участии нынешнего вице-губернатора Пивоварова, политологи обычно называют политической борьбой. Но это – совсем не про Вольск. Скандалов было много, а настоящей политической борьбы не было никогда, если не считать короткий период, когда власть в Вольске едва не взяла «Справедливая Россия» с Владимиром Дерябиным и его сторонниками. Правда, и борьба эта была совсем уж картонной, ненастоящей. Подтверждением этого является хотя бы тот факт, что Владимир Дерябин фигурирует среди учредителей «Вольского завода асбестоцементных изделий».
Точнее будет сказать, все эти 20 лет в Вольске была не политическая, а внутривидовая борьба, в которой уничтожали своих же из числа тех, кто пытался претендовать на власть. Хороши были все средства: интриги, сплетни, подкуп и шантаж, в которых, как профессиональный игрок, разбирался будущий вице-губернатор Игорь Пивоваров.
Что из этого получилось? Пивоваров уехал в Саратов и, по мнению жителей, оставил после себя в Вольске огромное количество нерешенных проблем – тех самых пузырей, кроме которых вольчане не могут вспомнить ровным счетом НИЧЕГО.
И сегодня, спустя одиннадцать лет после его назначения на пост главы администрации Вольского МР, к Игорю Пивоварову у жителей Вольска по-прежнему одни вопросы, на которые молчаливый Пивоваров до сих пор не дает ответа. Вот только некоторые из них.
Холсим «для Вольска»
ОАО «Holcim (Rus)» (до 07.04.2014 «Вольскцемент») – крупнейший завод российской цементной промышленности и градообразующее предприятие Вольска. Одновременно – это самая закрытая тема. Никто в открытых источниках ни разу не сообщал, сколько, куда и за что поступает денег со счета от предприятия «Холсим» в качестве компенсации за нанесения вреда здоровью и жизни жителям Вольского района.
«Холсим» – это государство в государстве. Никто не знает, что тут происходит. Но все знают, что здесь все очень хорошо: есть деньги, есть объемы, и самое главное: всесторонняя поддержка и молчание со стороны власти. Это отдельная тема, которой никто не занимается: ни местная власть, ни прокуратура, ни органы охраны окружающей среды, ни представители общественности. Так сложилось исторически. Тем временем Вольск вышел в лидеры по региону по числу онкологических заболеваний. Люди платят здоровьем и жизнью, а что получают от завода?
Неизвестность порождает слухи. Говорят, что еще со времен Игоря Пивоварова существует некая негласная договоренность о закупке цемента по себестоимости через некую фирму из Вольска. Цемент закупают и отправляют в Балаково на завод, где изготавливают из дешевого цемента железобетонные изделия и выгодно продают. Вряд ли, уйдя работать в правительство области, Пивоваров оставил «Холсим» вне контроля со своей стороны. А может, именно наличие таких мощных денежных потоков как раз и стало причиной перехода на вице-губернаторскую должность? Ведь другой фаворит и «кошелек» – Дмитрий Лобанов – серьезно поругался с начальником и стал объектом пристального внимания правоохранительных органов.
То же самое можно сказать и о таком «стабильно работающем» предприятии, как ООО «Автотрасса» города Вольска: с руководством этого дорожного предприятия Пивоваров связан давно и прочно. Судя по документам в открытых источниках, предприятие принадлежит династии вольских бизнесменов Киракосян. В настоящее время учредителями компании числятся Арарат Гарникович и Айда Вагановна. Ранее в качестве директора фигурировал Гагик Араратович Киракосян. ООО «Автотрасса» занимается строительством автомобильных дорог и автомогистралей, и на ее счету выигранные госконтракты на сумму 10,9 млрд руб. Возможно ли такое без поддержки властей? Конечно, нет. Впрочем, связям этой семьи с Пивоваровым еще будет уделено внимание.
Политика идет рядом с экономикой, поэтому связи и контакты с руководителями двух упомянутых предприятий всегда были одной из основ устойчивого политического положения Пивоварова в Вольске и с большой вероятностью остаются гарантией его стабильного существования до сих пор. Подтверждением могут быть три «свежих» госконтракта, полученные ООО «Автотрасса» в 2017 году.
Так, 13 июля «Автотрасса» выиграла контракт на выполнение работ по строительству автомобильной дороги по ул. Академика Семенова Н.Н. и улице Кузнецова Н.В. в жилом районе «Солнейчный-2» в Кировском районе Саратова (III этап). Цена контракта – 80 174 191,00 руб. Плательщик – бюджет Саратовской области. 19 июля эта же компания получила контракт стоимостью 12 718 399, 00 руб. на «благоустройства сквера X-летия Октября в городе Вольске». Еще 34 602 548,96 руб. ООО «Автотрасса» заработает за выполнение работ по ремонту автомобильной дороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград» на участке в Марксовском районе (контракт от 25.07.2017г.).
Таким образом, можно предположить, что Игорь Пивоваров неплохо отрабатывает протекцию в своем новом назначении, а старые Вольские связи успешно перекочевали в правительство Саратовской области. Старые друзья поддерживают друг друга.
«Муниципальный» рынок
Что еще оставил простым жителям Вольска после себя Пивоваров, уйдя на работу в правительство области? История с Центральным рынком Вольска – один из ярких примеров «мудрого руководства» при участии Игоря Ивановича.
С некоторых пор каждый прохожий в Вольске знает, что Центральный рынок города был отдан за бесценок балаковским предпринимателям. Если раньше, по самым грубым подсчетам, рынок приносил в бюджет МО не менее одного миллиона рублей в месяц, то теперь бюджету перепадает лишь десятая часть этой суммы, все остальное уходит в Балаково.
Передел Центрального рынка начался в 2006-м году, когда район возглавлял Иван Чепрасов – выходец из Балакова. Ранее рынком управляло муниципальное предприятие, и все заработанное на сдаче в аренду торговых мест шло в бюджет Вольска. Но при Чепрасове МУП был расформирован, а рынок передан в долгосрочной аренду предпринимателям Лапышову и Мамаеву. Оформлением сделки занималась районная администрация под руководством Игоря Пивоварова.
Аудиторская проверка установила, что чистый доход с рынка в то время составлял 3,6 миллионов. К 2014 году сумма благодаря инфляции выросла и составляла уже 7,45 миллионов. При этом друзья-коммерсанты получили объект в пользование за 2,9 млн руб., а затем выкупили участок площадью 10 тысяч кв. м всего за один миллион рублей.
Некоторое время в собственности района еще оставались здания рынка, хотя они уже находились в аренде у ООО «Управляющая рынком компания». Но в 2013 году «Вольский деловой вестник» (официальное издание администрации МО) опубликовал постановление о приватизации здания площадью 2,2 тыс. кв. м, и земельного участка в 23 тысячи кв.м. Решение основывалось на «заявлении ООО «Управляющая рынком компания» от 25 июня 2013 года и Индивидуального предпринимателя Зотиной Натальи Николаевны». Однако стороны не сошлись в цене: при экспертной оценке стоимости активов в 36 миллионов рублей. Собственная оценка ООО «Управляющая рынком компания» показала сумму в 19 миллионов рублей.
Жители Вольска обращались в приемную Президента с просьбой остановить продажу муниципального имущества. «Все предыдущие действия органов местного самоуправления говорят об их особой симпатии к арендаторам рынка. Поэтому и на этот раз мы опасаемся того, что администрация опять пойдет навстречу предпринимателям, а процесс будет проигран», – сообщали граждане Владимиру Путину. Письмо подписали 500 человек, но решения это не изменило. Все осталось как есть: город потерял доходы от бывшего муниципальное имущества, а куратор сделки Игорь Пивоваров остался видным членом местного отделения ЕР, а потом двинулся дальше по карьерной лестнице.
Вот уже на протяжении почти четырех лет вокруг рынка ведется спор, предпринимаются попытки его удешевления. Только теперь балаковские покупатели-предприниматели могут вообще отказаться от сделки купли-продажи. А вернувшись в статус арендаторов – повторно воспользоваться преимущественным правом покупки рынка по льготной схеме (без аукциона). И тогда уже ничего нельзя будет сделать, ведь вольские чиновники еще при подписании договора купли-продажи не стали расторгать договор аренды. Не попахивает ли здесь сговором? Почему власти города и района пренебрегли интересами жителей, позволив провернуть такую «схему» с рынком? В чьих интересах все это было сделано и кому мешал рынок, приносивший хорошие деньги в местную казну? Возможно, здесь присутствовала личная заинтересованность некоторых чиновников, вероятно, и лично Игоря Пивоварова.
«Детская» больница
Вопрос отсутствия детской больницы-стационара давно уже висит в воздухе Вольска. Все корпусы детской больницы находятся в старых бараках, которые вольчане называют «тифозными». Много лет назад было построено здание медицинского диагностического центра рядом с перинатальным центром Вольска, но оно бездействует и пустует. И это – при отсутствии в районе современного детского стационара.
В то же время старое здание детской поликлиники в центре Вольска по улице Саши Евсеева было продано, как говорят в Вольске, одному высокопоставленному москвичу. Фигурировала сумма около двух миллионов рублей. Эту «сделку» раскритиковал во время одного из своих визитов в район спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Так же быстро было продано и здание пожарной части Вольска. Хотя его вполне можно было переоборудовать под нужды медицинского назначения. Например, базу скорой помощи.
Вот что говорил о той сделке местным чиновникам Вячеслав Володин:
«Площадь там такая же, но сейчас сметная стоимость этого здания 12 млн. Это в 5 раз дороже, чем то здание, которое продали! Вы что делаете-то?! Вы что хотите сказать, мимо нас прошло, и никто к этому отношения не имеет? Вы после себя оставите не историю. Вы оставите обломки!»
Да, именно так работала администрация Вольска при участии Игоря Пивоварова. Распродавали, разбазаривали и отдавали за копейки. В истории они останутся разрушителями. Но теперь их амбиции вышли на более высокий уровень – региональный.
Очистные «сооружения»
Строительство очистных сооружений Вольска хорошо отражает жизнь райцентра в целом – на протяжении десяти лет оно было заморожено: трубы разбросаны по всему Вольску. Происходило это в то время, когда администрацией района руководил Игорь Пивоваров. Нет сомнений, что он сам не раз проезжал мимо разбросанных, ржавеющих труб. Не была обеспечена сохранность и комплектующих для очистных сооружений, а по некоторым сведениям их уже растащили в Балакове, куда почему-то отвезли на «хранение». По понятным причинам эту информацию в Вольске сегодня тщательно скрывают.
Не так давно было объявлено о выделении около 150 миллионов рублей на достройку объекта и пуск его в эксплуатацию. Но вопрос о выделении средств поставил не вице-губернатор Игорь Пивоваров, а депутат Саратовской областной думы Владимир Дерябин.
Однако очистных сооружений как не было, так и нет. А прежде чем приступать к строительству, объект необходимо подвергнуть экспертизе, так как существует опасность того, что запустить его будет уже невозможно по причине физического и морального износа. И есть мнение специалистов, что объект начинали строить, приняв проект с отступлениями, что очевидно уже сейчас. Также не так давно выяснилось, что прокладке магистральной трубы очистных сооружений будет мешать проложенная газовая труба к Торговому комплексу «Атриум». Как указывает агентство Volsk-news, торговый комплекс был построен семьей Киракосян. Та самая семья вольских бизнесменов, которой принадлежит ООО «Автотрасса». О связях этой компании с экс-главой администрации Вольского МО мы уже упоминали. На этот раз семья получила разрешение на строительство торгового комплекса в непосредственной близости от памятника истории и архитектуры, которое также давала администрация Вольска времен Игоря Пивоварова. Последствия этого решения до сих пор не позволяют городу развиваться. Впрочем, развитие – никогда не было задачей такого «эффективного управленца» (именно таким эпитетом наградила чиновника «Саратовская областная газета»), как Игорь Пивоваров.
«Переселение» аварийщиков и сирот
Очередное «достижение» времен руководства администрацией Вольского МР героя нашей публикации – дома для переселенцев.
Жилье, предоставленное по государственной программе переселения из ветхого и аварийного фонда, и квартиры для детей-сирот сегодня вызывают большое количество нареканий и претензий, а у непосредственных участников – слёз. Помещения не соответствуют санитарным требованиям, поэтому многие из «счастливых переселенцев» просят вернуть им… старое ветхое жилье. А полученное «новое» сегодня вполне можно подвергать обследованию на предмет аварийности и непригодности. Жалобы переселенцев следовало бы адресовать лично вице-губернатору Пивоварову.
Это «новое» жилье в Вольске было построено путем крайне неудачно произведенной реконструкции старых зданий одного из промышленных предприятий города – бывшей тапочной фабрики. Сделано это было при участии и под контролем администрации Вольского района.
Но надежды чиновников отдать сиротам здание секонд-хенд и так решить проблему не оправдались: при отсутствии вентиляции и термоизоляции стены поразил грибок. Вот что писало ИА «Стройсар» еще в январе 2015 года: «В распоряжении редакции оказалось письмо за подписью зампреда Саратовской области Валерия Сараева, направленное на имя заместителя полномочного представителя Президента РФ в ПФО Алсу Гайнутдиновой, с информацией о переселении сирот из здания бывшей тапочной фабрики в Вольске в новые квартиры.
В частности, в нем говорится, что ООО «Элитстрой» обязано предоставить новое жилье сиротам для переселения их из непригодного для проживания дома на ул. Володарского, 193б, предоставленного им ранее».
Как стало известно, в настоящее время в Вольске удалось расселить только цокольный этаж тапочной фабрики. Остальным обитателям этого «нового дома» до сих пор приходится мириться с последствиями «эффективного управления» Игоря Пивоварова и его придворных строителей.
«Дороги» Вольска
ООО «Автотрасса», о котором мы уже упоминали, это, безусловно, крупнейшее предприятие региона, и в последние годы качество его работы становится все лучше, что отмечают даже автомобилисты.
Но всегда ли и везде так? Оказывается, не всегда и особенно тогда, когда дело касается личных интересов «влиятельных особ» Вольска. Так, в 2016 году на ремонт дорог Вольска было выделено 100 миллионов рублей.
Многие дороги города были отремонтированы, но было бы отремонтировано еще больше, если бы к этому вопросу подошли более рационально, памятуя о проблемах простых граждан, а не тех, кто имеет рычаги во власти.
Например, так ли необходим был ремонт дороги в поселок Рыбное, состояние которой было удовлетворительным, требовался лишь ее незначительный косметический ремонт? Однако был сделан капитальный ремонт именно этой дороги. Имеется видеоматериал, подтверждающий, что казенные средства были потрачены на улучшение проезда к турбазе дорожного олигарха Киракосяна, а также множество дач, принадлежащих другим «большим людям» Вольска.
Между тем в самом городе Вольске всего в двух-трех кварталах от центра имеются улицы, на которых никогда не было твердого покрытия. Осенью и весной по ним не пройдешь без специальной обуви – непролазная грязь. Но на ремонт этих улиц денег не хватило.
«Дороги нет, сплошное месиво, пока весна и дожди, и бугры, да такие, что машины качает и подкидывает, словно на колесах восьмерка. И это единственный въезд в поселок, и к школе, и к остальным жилым домам. И все начинается с нижней улицы Речной, которая выглядит идеально, ведь в прошлом году на укладку асфальта в сторону Рыбного были потрачены десятки миллионов рублей из местного и федерального бюджетов. Улицу Речную ремонтировали дважды, в апреле на деньги МО г. Вольск сделали ямочный ремонт. А когда Губернатор Радаев выделил Вольску еще 100 миллионов, то повторный ремонт был уже сплошным асфальтовым покрытием. А вот на подъезд к школе № 17 на Красном Октябре, где учатся дети и соседних поселков Комсомолец и Новоселы, денег не хватило…», – сообщало издание «Вольские новости».
Жителям непонятна избирательность вольской администрации в ремонте дорог, его можно расценить, как откровенное наплевательство на их проблемы и интересы.
Подтверждает это и история, опубликованная Вольским информационным порталом «Про Вольск». К главе района Игорю Пивоварову обратились жители улицы Клочкова с просьбой сделать им приличную дорогу. В своей активности они дошли не только до главы МР, но и до администрации Президента и получили ответ, что дорога у них давно уже сделана, сумма затрат известна – 148 тысяч рублей. Жители не поверили на слово и обратились за разъяснением к Пивоварову. Ответ их немало удивил, вот как главу районной администрации цитирует вольское издание: «Вот если бы вы на стадии, когда дорогу делали, вмешались бы, тогда другой результат был бы. Дороги – они ведь разные бывают. Бывает асфальтное покрытие, а бывают – грунтовые, – взглянул он на грязь под ногами. – Для них тоже ГОСТы есть. Вообще, я не сторонник аббревиатурами изъясняться. Давайте по-человечески говорить! Ведь я же с вами по-человечески. Вот почему у вас здесь забор покосился, ГОВНО какое-то валяется. По правилам благоустройства можно определить, что каждый собственник отвечает за такое расстояние перед домом. И тогда можно сказать, что одна часть улицы свою половину дороги делает, а другая – свою». Но по мнению жителей улицы Клочкова, чиновник просто «списал» потраченные куда-то 148 тысяч рублей, за которые должна нести ответственность администрация.
Именно такие традиции были заложены в районе в то время, когда руководителем был Пивоваров, а это целых десять лет – серьезный стаж.
«Ледовый» дворец
С самом дворцом, как ни странно, все в порядке. Он стоит, цел и невредим. Однако есть одно большое «но». Дворец-то, по сути, не ледовый. Он был построен в Вольске при поддержке Вячеслава Володина, и предполагалось, что будет работать круглогодично именно в режиме ледового дворца.
Реальность внесла коррективы: работать летом и весной Дворец не может, поскольку в нем было установлено холодильное оборудование заниженной мощности, не позволяющее использовать объект при температурах атмосферы выше 15 градусов тепла, то есть – в весенний и летний период, а также ранней осенью. Одним словом – почти весь год.
Власти в Вольске объясняют это тем, что сооружение просто не востребовано в летний период. Но все мы понимаем, что это лукавство, за которым, с большой вероятностью, стоят крупные финансовые нарушения.
«Водопроводные» сети
Серьезным ремонтом и реконструкцией водопроводных коммуникаций в Вольске власти района и города не занимались долгие годы. При Анатолии Зубрицком Водоканал Вольска был передан в ГУП СО «Облводоресурс». Вольчане говорят об этом как об «афере века», но уже не муниципального, а регионального масштаба. Вопрос возврата предприятия обратно району обсуждается уже десятилетие, но ничего не меняется. В этом вопросе прослеживается, как всегда, молчание власти в угоду и в пользу «Облводоресурса» путем утверждения огромных тарифов.
И не исключено, что в тариф включают штрафы не на один десяток миллионов рублей в год за загрязнение акватории Волги из-за отсутствия очистных сооружений.
Почему бы, например, тому же цементному заводу «Холсим» не поучаствовать, хотя бы частично, в работах по восстановлению сетей на партнерских, договорных отношениях? Впрочем, вопрос наивный. Это не было нужно ни Зубрицкому, ни Пивоварову. Все эти годы огромные средства за водоснабжение города попросту «выкачивались» «Облводоресурсом» и не вкладывались в содержание и текущий ремонт сетей.
«Мусороперерабатывающий завод»
Попытайтесь найти его координаты в Вольском районе. Их нет, как нет и завода. Его нет! Между тем, еще в октябре 2007 года было подписано соглашение о реализации в Вольске проекта по строительству полигона и автоматизированного мусоросортировочного комплекса.
Шутка ли, целых десять лет назад под соглашением были поставлены подписи министра инвестиционной политики области, руководителя комитета охраны окружающей среды и природопользования области и главы администрации Вольского района Игоря Пивоварова.
Общий объем инвестиций был обозначен в размере 50 миллионов рублей. На этом все и остановилось.
Завода нет. Как нет в Вольске дорог, квартир для переселенцев, муниципального рынка и полноценного ледового дворца. Но время идет, люди хотят жить здесь и сейчас. Получается так, что живут на полную катушку, зарабатывают деньги, делают карьеру только «эффективные управленцы», как Игорь Пивоваров, принявшие непосредственное участие в доведении района до крайне нищенского чудовищного состояния разрухи и бесперспективности. Не для этого ли они идут во власть, чтобы создать комфортную среду обитания лишь для себя?
Вместо окончания
Таковы, очень бегло, итоги работы экс главы администрации Вольского муниципального района Игоря Пивоварова. И было бы здорово, если бы единственный вред окружающим его жителям Саратовской области был бы материализован лишь в пузырях одного из самых неэффективных управленцев новейшей саратовской истории. Но не можем не воскликнуть вместе с нашим земляком Вячеславом Володиным о радаевской «команде»: «Вы после себя оставите не историю. Вы оставите обломки!».
Александр Орлов
Началось поствыборное мочилово. Сараева сняли, следом отправят и Пивоварова.