В соответствии со ст. 28 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 11 Устава Балаковского муниципального района, Положением о публичных слушаниях 6 декабря 2023 года на территории Балаковского муниципального района прошли публичные слушания по вопросу «О проекте решения Собрания Балаковского муниципального района «О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» под председательством Константина Кузнецова.
Проект бюджета сформирован с учетом положений Бюджетного послания и Указов Президента Российской Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики, прогноза социально-экономического развития Балаковского муниципального района на 2024-2025 годы. Благодаря мерам государственной поддержки, оказанным в 2022-2023 годах предприятиям, организациям, предпринимателям, направленным на стабилизацию их работы после введения отдельных ограничений и санкций, удалось стабилизировать и сохранить ситуацию в экономике.
Проект районного бюджета Балаковского муниципального района на 2024 год предусматривает следующие основные характеристики:
– общий объем доходов – 3 936,7 млн. рублей;
– общий объем расходов – 4 106,4 млн. рублей;
– дефицит – 169,7 млн. рублей.
В целях сохранения финансовой стабильности, учитывая тенденции прошлых лет, за основу планирования доходов бюджета приняты показатели прогноза социально-экономического развития, что позволит обеспечить реальность исполнения утверждаемых бюджетных параметров.
Основными экономическими тенденциями развития Балаковского муниципального района, определяющими объем доходов 2024 года к оценке исполнения 2023 года, являются:
– прирост фонда оплаты труда на 8,4%, – индекс промышленного производства – 102,2%,
– прирост оборотов розничной торговли на 10,7%.
Общий объем налоговых доходов районного бюджета в 2024 году составит 1 561,2 млн. рублей, неналоговых доходов – 174,2 млн. рублей, безвозмездных поступлений – 2 201,3 млн. рублей. Общий объем расходов районного бюджета на 2024 год составит 4106,4 млн. рублей.
За счет безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней на расходы будет направлено 2 201,3 млн. рублей. Проект районного бюджета сформирован в «программно-целевом» формате с объемом финансового обеспечения программ в 2024 году 3 128,1 млн. рублей или 76% от общих расходов. В 2024 году сохранена социальная направленность районного бюджета.
Расходы районного бюджета на реализацию программ в области социальной политики в 2024 году составят 3114,6 млн. рублей или 99,5% от расходов на все муниципальные программы. Всего по муниципальной программе «Развитие системы образования на территории БМР» расходы в 2024 году составят 2 732,0 млн. рублей.
По муниципальной программе «Развитие культуры Балаковского муниципального района» на 2024 год планируется к утверждению 224,4 млн. рублей. На программу «Развитие молодежной политики, спорта и туризма на территории БМР» на 2024 год запланировано 158,2 млн. рублей.
Особенности формирования расходной части проекта бюджета на 2024 год обусловлены:
1) дальнейшей реализацией приоритетов бюджетной политики, сформулированных в социальных Указах и поручениях Президента Российской Федерации;
2) необходимостью обеспечения режима экономии и оптимизации бюджетных расходов для реализации приоритетов бюджетной политики, а также устойчивости и стабильности бюджетной системы в условиях дефицита средств;
3) приоритетностью формирования расходов программным методом в рамках реализации муниципальных программ.
Расходы бюджета на выполнение функций муниципальных учреждений и оказание ими муниципальных услуг предусматриваются в объемах, достаточных для обеспечения их стабильной деятельности. Затраты обеспечены с учетом мероприятий по экономии, оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, а также необходимостью направления муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на указанные цели части средств от приносящей доход деятельности, в том числе в связи с использованием муниципального имущества при оказании платных услуг.
В 2024 году в Балаковском муниципальном районе объем муниципального дорожного фонда составит 238,5 млн. рублей.
Основные параметры бюджета в плановом периоде утверждаются в сумме:
– на 2025 год доходы – 3 813,3 млн. рублей, расходы – 3 905,8 млн. рублей, дефицит – 92,5 млн. рублей;
– на 2026 год – доходы – 3 924,8 млн. рублей; расходы – 3 988,7 млн. рублей, дефицит – 63,9 млн. рублей.
По итогам публичных слушаний были приняты рекомендации для всех участников бюджетного процесса по обеспечению сбалансированности и устойчивости районного бюджета на ближайшие 3 года.