Положительный опыт сокращения расходов был применен в Балаковском районе за счет укрупнения нескольких сельских муниципальных образований в одно, Натальинское, куда вошло 6 сел.
-По итогам года мы видим реальные плюсы этого укрупнения, – считает первый заместитель главы администрации БМР, руководитель аппарата Дмитрий Поперечнев, – в первую очередь экономию дало снижение затрат на содержание муниципальных служащих. Главное, что эта экономия осталась в селах и поселения не потеряли ни рубля. К тому же укрупнение позволило оперативно принимать решения по вопросам жизнеобеспечения большего числа жителей. Курс на укрупнение взят по всей области, здесь мы не одиноки.
Была проведена огромная предварительная работа, проведены переговоры с главами существующих сельских муниципалитетов, рассматривалось несколько вариантов укрупнения. В итоге сами главы предложили не дробить карту Балаковского района и оставшиеся десять образований объединить в одно.
Таким образом в новое муниципальное образование должны войти: Маянгское, Красноярское, Еланское, Комсомольское, Пылковское, Новоелюзанское, Сухоотрогское, Кормёжинское, Новополеводинское и Быково-Отрогское муниципальные образования. Именно такой вариант выглядит жизнеспособной, а главное, экономически обоснованной и эффективной схемой.
В связи с предстоящим объединением в сроки, рамки которых установлены законодательством, были проведены заседания Советов муниципальных образований, которые приняли решение о проведении публичных слушаний по соответствующему вопросу на территории их МО и назначены даты проведения слушаний.
Напомним, сама процедура объединения должна проводиться только на основании решения публичных слушаний. Начиная с 3 марта во всех муниципальных образованиях процедура, предусмотренная законом, была соблюдена: жители сел высказали свое мнение и отношение к предлагаемому объединению.
После него все позиции, касающиеся вопросов жизнеобеспечения населения, останутся неизменными. В плане досягаемости сельской власти изменений также не будет. Все необходимые специалисты, например, по ведению воинского учета или выдаче справок по домовладениям или имуществу, останутся на местах.
– На сегодняшний день в 10-ти существующих сейчас МО числится 76 штатных единиц. После планируемого объединения штат чиновников должен сократиться более чем в 2 раза – до 30 человек, – комментирует заместитель главы администрации БМР по экономике Александр Балуков, – Экономический эффект по году составит 13,7 миллионов дополнительных рублей. Следует учесть, что собственные налоговые и неналоговые доходы этих сел в 2015 году запланированы в размере 21 миллиона рублей. На выравнивание бюджетов в районной казне заложено еще 54 миллиона. При объединении бюджет нового МО в цифрах сегодняшнего дня будет составлять 75 миллионов рублей. Плюсом в копилку пойдут и 13,7 миллионов, полученных в качестве экономии от сокращения чиновничьего аппарата.
Как считает первый заместитель главы администрации БМР Дмитрий Поперечнев, реорганизованному МО будет гораздо проще участвовать в различных государственных программах, и изменения ощутят не только жители сёл-тысячников, но и жители отдалённых от города населенных пунктов, укрупнение девальвирует финансовое неравенство, а среднедушевая обеспеченность сельских жителей будет приведена к общему знаменателю.
Кроме того, укрупненному МО с бюджетом под 100 миллионов намного проще изыскать средства на изготовление проектно-сметной документации, скажем, водопровода, что является главным условием участия в федеральных программах.
